第2402章
江一鸣微微点头,目光沉静地看向段磊:“你处理的很好,这件突发事件确实值得深思,而你思考的结果正是我们推进环保治理必须直面的现实困境。”
“正如你所说的,生态保护与民生保障都要兼顾,否则就会出大问题。倘若为了生态保护而忽视民生,不用雷书记阻拦,老百姓也会站出来反对。到时候我们就会陷入两难的境地,既失了民心,也损了公信。”
“当然,我们也不能因为民生压力就放弃生态底线,那样只会让环境问题积重难返,最终损害的还是群众的根本利益。所以关键点还是要找到合适的解决路径。如何解决这件事?关键点还是在发展,只有经济发展起来了,就业机会增多,即使把这些污染企业关停了,也不影响工人找工作了,那么你觉得还会有工人站在污染企业那一边吗?”
“市长,您说的太对了,就像我今天跟工人们交流的时候,我跟他们说,你们都是周边的居民,你们每天呼吸着被污染的空气,喝着受影响的水,孩子生病、老人咳嗽,这些代价谁来承担?但工人们怎么回答?他们说:‘段书记,我们知道污染害人,可要是厂子关了,明天家里就揭不开锅,谁来管我们?’那一刻,我哑口无言。他们要的不是大道理,而是活下去的希望。我们不能一边要求群众为长远利益牺牲眼前生计,一边又拿不出切实的转型方案。否则在群众眼中,我们就是空谈理想、不顾实际的官僚。”
段磊说道:“所以,我建议单独规划一片绿色产业园区,将污染企业中有技术、有市场的部分引导入驻,配套税收优惠与技能培训政策,让工人就近转型。同时联合高校与科研机构,引入环保科技项目,培育新动能。这样既能保留就业岗位,又能倒逼企业升级工艺、减少排放。园区实行严格的环保准入和动态监管机制,确保发展不走回头路。短期看是投入,长期看是为城市可持续发展铺路。”
“当然,对于那些既不愿意转型,也不愿意改进生产工艺的落后企业,必须依法依规坚决关停,绝不能向他们让步。”
“你的这个建议很好,就以你们永昌区为试点,尽快制定详细方案。选址要科学,既要便利工人通勤,又要远离饮用水源和生态敏感区。”
江一鸣说道:“另外,既然雷书记不让关停恒志化工等企业,那就按照最高额度对他们进行罚款,如果不按时缴纳的一律停电、停水,我到时看看雷书记如何替他们说话。你既然不让我关停,那我就不关停,我就使劲的罚,这些都是有法律依据的。当然,我也知道,罚钱对有些企业来说,有些不疼不痒,但不要紧,我们之所以这样做,主要是为后续行动争取时间。而现在所收缴的罚款,也是为后续关停的企业善后与工人安置积累资金。”
“我的初步想法,一是按照段书记的提议,建设绿色产业园区,将有潜力的企业逐步迁移入园,通过政策引导实现产业升级;二是招商引资引进优质绿色项目,吸引高端制造、新能源、节能环保等产业落地,形成新的经济增长极。只要这些企业落地生根,就能创造更多就业岗位,到时候就近培训失业工人并定向输送至新岗位,实现从“污染岗”到“绿色岗”的平稳过渡。同时用罚款资金设立专项保障基金,为转型期工人提供基本生活补贴与社保兜底,消除后顾之忧。到时候工人自然会用脚投票,选择更有前途的新岗位。对于那些污染的企业,他们会大力的支持我们政府关停。”
“当然,为了尽快顺利关停企业,我们要引进一批建设周期短,见效快的绿色项目,这样以便尽快产生新的工作岗位。”
“还是市长考虑的周全,既要治标更要治本。”
段磊笑道:“其实还可以通过媒体来曝光那些长期违规排污、损害公共利益的企业,让公众了解真相。借助舆论压力,倒逼企业主认清形势,主动配合整改或退出。也让雷书记无法在舆论的风口浪尖上继续袒护落后企业,毕竟群众的眼睛是雪亮的。”
“你的想法我确实想过,但眼下‘江洽会’即将召开,如果曝光环境污染问题,会影响城市形象,可能引发外界对投资环境的质疑。就算等‘江洽会’结束后曝光,也并不是一个很好的方案,作为市政府负责人,我要权衡全局,不到万不得已,不能轻易采取这种造成城市声誉受损的方式。再说,雷亮是省委副书记,一般媒体不敢轻易的报道。”
江一鸣说道:“所以这件事,还是采取更稳妥的方式推进。”
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